凯发一触即发建设总包分包三方协议今天，自然资源部办公厅印发《城中村改制领土空间筹划策 略指引》（以下简称《城中 村指引》），行为落实《世界领土空○间筹划原则（2021-2035）》（以下简称《原则》△）央求而宣布的第三部领土空间筹划策略指引，将对地方制订相应策略起到主动引导效力。针对《城中村指引》的苛重思量和…实质，自然资源部领土空间 筹划局担 当人举行剖析读。
党的二十届三中全会《焦点合于进一步周至深化改动推动中邦式摩登化的决意》夸大要完整城乡统一兴盛体例机制，周至普及城乡筹划、维护、管制统一水准，激动城乡因素平等相易、双向滚动，缩小城乡分歧，激动城乡合伙兴旺兴盛，胀动酿成超大特大 都市聪○颖高 △效管 ○制新= …系★统。城中村是 城乡统一■兴盛的要点区域，也是需增强下层管制、改良民生的要点区域。要依据《焦=点合于进一步周至深化改动推动中 邦式摩登化的决意 》央求维护总包分包三方同意，成立可一连的都市更 新形式和策略规矩，优化 各样增量 资源设备和○存 量组织调度，胀动土地羼杂斥地运用、用处合理转换，盘活存量土地和低效用地，加快变动都市兴盛方法，增强普惠性、根蒂性、兜底性民生维护，处置 好邦 民最 △属 …意○最▽直接○最实际▽ 的便◁ 宜= 题目。
2023年今后，焦点提出要正在超大 ◁▽特大都市主动稳步推动城中村改制等“三大工程”；邦务 院办公厅印发=《合于正在…超大特大都▽市主动稳步○推动 城中村改制的引导 主 张》，对城中★村改 制△ 劳动作出完全放置。自然资源部印发了《自然资源部合于展开低效用地再斥地试点 劳动的通△告》，同时昭着了未纳入通告试点限制■的超大特大都市、以及具备要求的城区常住人丁 300万 以上的大都市，实行城□中村改制□项目可参照施行。正在此根蒂上，自然资源 部联结▽《原则= 》昭着 ■的“成立健康团结的领土空间筹划策略指引”央求，接连宣布了《声援都市更新 的筹划与土地策略指引（2023版）》（以下简称《更新指引》）《平急性能复合的韧 性都市筹划与土地策略指引》（…以下 简称《平 急指引》）以及=《城中村 指引》等策略指引，为地方依法依规胀动“三大工程”、因地制宜纠正筹划要领、制订土地策略供应引导。
自○然资□ 源部对21个超大特大 都市和14个城区常住人丁300万 以=上的大=都市展开磋议，存身党焦点…付与自然资★ 源 体系的“两团结”职责，就各地城中◁村改○制中 存正在的难…点堵点举行研判
一是 增强城中村资源资产评估。依托人丁普查、领土考察、都市领土空间监测、地籍考察等数据根蒂，展开城中村根蒂数据、社会 处○境 等△△音 讯的○ 考○ 察○劳△动，酿成掩盖全域、威望团结的城中村数据○资源系统。归纳思量众元诉求，查找越过题目，展开承载力 评估以○及安详隐患评估，增强危险影响评估。
二是夸大领土空○ ■间筹 划对城中村 改制的…管○控和引颈。《城中村指引》昭着，总体筹划层面夸大对城◁中村□改制方向、区域和时序方▽■面的 引颈效力，依据有用肃清各样安…详隐患、胀动○都市高质料兴盛的央求，确定城中村改制方向，规定城中村改制要点区域。周密筹 划层面兼顾 城中村改制的筹划管控央▽求，成立△分层○传导的周密筹□○划编制系统，行为实行凭借，兼顾好分娩、存在、生态空间组织，把城 中★村改制融入都 市整 个兴=□▽★ ◁盛。
三 ○是与土地资源 资产设备计划、实行打算举行连接。城中村改制不是“白纸作画”，高度庞杂的产权合连、职员组成、空间漫衍、史乘△遗存★等 都 给领土○空◁…间=筹○划编 制带来困难，于是必要基于资源资产合连叠 加改制地块产 权音讯，联结改制方法，合理规定实行地块限制，增强 筹划与土○地 资□源资产设备计划、实行打算的连接，分类提出资产整备、设备运营策。
