盖土地整备建筑凯发k8国际装修工程技术学什么工程筑造项目中采用代筑制形式，平昔是部门○政府非筹备性投资项目以及民营投资项目筑造的合 键执行目标之一。囿于国法层面上对委托代筑合同的本质认定尚无显着规矩，法律 实务中△对该题目的立场也举★不…胜举。本文通过集合相合案○例对委托代筑合 同的本质及职△守接受予以梳理妥协析，并提出相干的治理提议。
我邦通过国法规矩的款式显着代筑轨制始于2004年的《邦务院合于投=资体系更动真实■定》。依照该确定，所谓代筑制，是指通过招标等方法，拔取专业化▽的项目 治★理△单元肩■负筑造奉行，苛肃掌握项目投资、质地和工期，完成验收后▽ 移交◁给△ 行使单元 的 轨制。
通过上述计谋能够创造，政府明文出台的代筑制计谋其操纵局◁限根基是节制正在政府 投资项目，故这种代筑制 本文称之为政府代筑制。政府代筑制合键合用于政府投资的非筹备性项目或公益项目。政府代筑制普通涉及三方，即投资单元（委托方）、代筑单元（受托方）、行使单元（指 项 目■筑成 后现实接 ○收、行使、治理并具有项目产权的法人或机合）。践诺中，政府代筑 制中的代筑单元□往往实践项○目业主（筑造单元 ）的职责，筑造手 续以代筑○单元外面管束，打算、施工、监理○等工程合同 由 ★ 代筑 单元同施工○方直接签定。
正在非政府投资项目中，代筑并无统必然义，其内在和外延▽往○■往 依照 代 筑合△同的全部商定有所区■别，但总体而言凯发k8国际，非政府 投★资项目标代▽筑往往仅涉及业主（委托方○）和代筑单元二方，筑造手续均以业主外面 管束，打算凯发k8国际、施工、监理等工○程合★■同△ 由业主▽同施工 方直接签定，代筑单元受业主的委托供给治理○ 任职、品牌输出，并收取治理费。
实务中，代筑轨制正在政府投资项=目和非政府投资项目中均取▽得广博操纵。但因委托方、代筑方、施工★★方之间国法相干繁杂盖土地 整备< /stron▽g>，权益仔肩范围难以厘清，操纵流程中容易发作民事 缠 绕。而与代筑轨制相干的规矩、治理步○骤
委托代筑合同并…不属于《民法典》所规矩的知名合同，现行国法规矩也未 显着其国法本 质，这导致委托代 筑工■程款付出主○体职守不确定，直接影响委托方、代筑方、施工方的权益仔肩。践诺中 看待委托代筑 合同 国法○本质认=定争 □议较大，分如下三种见地。 山东省高级○群 众法院王永起 法官以◁为：“因为筑造工程项目代筑制的明显特点正在于筑造□单元（业主）不亲身奉行工程项目标筑造治理，而是委 托给代筑人实践项目◁△筑造 的治理职责，所以工程项目标代筑合同合适《合同法》规矩=的委托合同的国法特点，统治因 代筑 合同产○…生的缠绕，规定上合用《合同法◁》的相合规矩，与筑造工程◁施工合同具有性质上的区别。”[1]。 广东省高级群众法院正在其《合于审理筑造工程合同 缠绕 案件 疑问题 目 的解答=》以为：“筑造 工程委■托代筑合同能否按照委托合同的规矩统治，看待非筹备性政府投资项目依照国法强制…实行委托代筑，代筑单元=行动项目筑想 法人，全权肩负项目筑造的机△合治理 盖□土地整备、招投标和工 程款付出仔肩的，其属于发包人。承包人按照《合同法 》相 合委托合同的规矩成睹委托人接受职守的，不予声援筑造装修工程技艺 学什么。看待其…他委托代筑 工程筑造项目，按照 《 合同法》相■合委托合同的规矩统治。[2]？ 最高群众法院原法官王 ▽毓莹正在《民事审讯指示与参考》2009年第3纠集 以为：代筑合… △同○性质属于承揽合同，标的物全部权属于定作人，合同两边当事人实践合同并不△产生全△○部 权的迁徙。《民法典》第七百七十条规矩：“承揽△○合同是承揽○人根据定作人的恳求完结就业，交付就业效率，定作人付出待 遇□的合同
