凯发k8国际建设工程总包安全工程总包epc工程代修制的提出，是为符 合我 邦经济○体例转变的深化和修设业专业化、高级化生长的必要。20世纪80年代后，我邦政府守旧▽投资收拾■形式 苛△重有：大型根源举措项目及各委、办、局体例等界限工程摆设，以特意的工程引导部和各自的基修…○处为摆设单元。1996年 邦○度发改委哀求，普通正在策划性△的根源举措项目答应立项后，组修项目法人，整个有劲工◁程摆设的项■目…筹○△□划、资金筹措、修举措工及修成后的运营。
因为工程项 目 △○■ 标实践是一次性的义务，业主方因手艺、收拾 等 方面缺 乏○配套的 力气，业主方自 ★行举行项目收拾往往有很大的部分性，纵然装备了收拾班子，没有继续的工程义务也不对理；何况因为政府项目自修、自管、自用，摆设单元出于长处驱动，必定导致投资失控发作“三超”；项目○标筹▽划<△st ro=△■ng>摆设 工程总◁ ○ 包○安闲、实践和★运营各 个枢纽政府主管部分根本带有指令体例，缺乏对照、竞赛，导致“三公”欠失等凯发k8国际。
2001年，邦内少许苛重都邑如上海、深圳、珠海等，接踵出◁台★政 府◁○ 投资▽收 拾体例= 转变 的设 施、私睹，如上海市2001年12月出台《合于推动政府投资项目摆设收拾体○例转变试点办事的实践私睹》（沪修计2001第0889号），哀求从 ○2002年 3月起初，若干局属摆 设单元将正◁在转变、改制□的根源上从3-5个将开工项目、5-10个前期项目入手，举行政府投资项目标代修制 试点办事。工程项 目收拾形式的改良 率先正在政府投资项目上○赢得打破。
2004年7月16日，邦务院出=台《邦务○院合于投资体例转变的决议》进一鲜明政府投资项 目加快执 行“代修制”，即通过招标等体例，选拔专业化的项目收拾单元有劲摆设○实践摆设工程总包安闲< /st■rong>，苛肃职掌项目投资
实行代修制，通过代修合同，选拔有履历的专业部队，倚赖专业人士
目前，相合部◁分及个别省市己络续拟定干系设○施，如财务部的（财修[2004]300号文）、北京市出台了《北京市政府投资摆设项目代修制收 拾设施（试行）》、浙江省财务厅（浙财修字[2004]14号文）等，都对代修实践限制、各方职责、实践步调及监视收拾、取费准绳等举行了章程。虽代 ■○修制★的商场化▽ 水平有待于进一 步降■低，代修制单元真正告终企业化尚有很长的途要走凯发k8国 际，但各地正有序推动代修制实践，如浙江省绍兴市，2005年度，有绍 兴 市委党校新△■校○改修等四只项目举行代修招标投 标。
工程总承包的提出，开头于根本摆设收拾体例转变，1984年邦务院颁布《合于转变修设业和根本摆设收拾体例若干题目的暂行章程》（邦发[1984]123号）中就提出竖立工程 总承包企业的设念；1997年，我邦公布的《修设法》，鲜明修 议对修设工程举 行总 ■ 承包，确立了工程总承包的功令位置；2003年2月13日，摆设部发出《合于培养生长工程总承包和工程项目收拾企业的向导 私睹》（修 市[2003]30号 ）△（以下称向导私睹》），鲜明了工程总承包的=根本观 念，起初正在天下限制内全 盘推行工◁程总承包。咱们晓畅，遵照摆设工程项目○○标寿命周期的界…○说，项目实践（摆设）◁阶段概略上★为勘测、计划◁阶段
