工程总承包单元中标后，能否不举行招投标，从目前干系▽模范性文▽献 的法…则来看，均未了了法则工程总承包单元对 外举行分包该当举行招投标；看待 工程总承包单元不具备相应天资的专业营业财产园投资运营，其能够直接发包。然则，总承包合同中以暂估 价样式网罗正在总承包=界限内 的 工○程、货色、任职属于依法务必举行招标的项目界限且抵达邦度法则领域法式的
工程总■承包是我邦饱吹和搀扶的工程转包形式，其具有项目投资大、专业性强、设置周期长、全流程等特性。《邦务院合于解除第一批行政审批…项目标■裁 夺》（邦发[2002]24号） 解除了工程总○□承包资历照准○ 的行 政审批，不特意设立工程总承包 天资，具有工程计划或施工总承包天资的企业能够正在其天 资等第许可的工程项目界限内展开工程总承包营业。那么，工程总承包单元中标后，能否不举行招投标，直接将工程总承包界限内的 其不○具有相应天资■的专业营…业举△行 分○包呢
一
1。《中华黎民共和邦兴办法》第二十九条法则：“兴办工程总承包单元能够将承包工程中的★个 人工程发 包给具有 相应天资条◁目的分包单元；然则，除总承包合同 中商定 的分包★外k8凯发工程总包方建筑装饰装修分部产业园投资运营，务必经设置单元认同。”此法 则了了△依照总承包合 同的商定或 经设置单元 认同，工程总=承包单元能够将个人工程分包给具 有相应天资■的分包的单元。
2。《设置工程质 料解决条例 》第七=十=八□条■第二款法□则：“本条例所称违法分包，是指下列活动：（一）总承包单元 将○设置工程分包给不具备★相应天资条目 的单 元 的；（二）设置工 程总承包合同中未有商◁定，又未经设置单元认同，承包单 元将◁其□ 承包 的个人设置工 程交由其他单 元实行的；”从此法则能够得出，依照总承包合同的商定 =或经设置单元认▽同，工程总承包单元将设■置工程分包给具 备相应天资条目的单元的，不属于违法分包。
3。《中华 黎民共和邦招■标投标法 施 行条例》第二…十九条 法□□则：“招标人能够依法对工程以及与工程设置相合的货色工程总包方 、任职整个或者个人■ 实行总承包招标。以暂估价样式网罗正在总承包界★限内的工程、货色、任职属于依法务必举行招 ◁标○△的项目界限且抵达邦度法则领 域法式的，该当依法举行招标。”此条法则仅 了了以暂估价样式网罗■正…在总…承○包界○ 限内的○工程、货色、任职属于依法务必举行招标的项目界▽限且抵 达邦度法 则领域法式的，该当依法举行招标。看待依照总承包 合同○的商定或经设置单元认同的其他专业 ○营业分包并没有=做出范围性的法则。
综上法则，我司法律、行政◁原则并△未了了○法○ □…则工程总承 包单元对外举△行分▽包该当举行招投标。遵从“法无禁止皆可为”的准绳，工程总○承=包单○元能 够将承包工程中 的个…人专业营业分包=给具有相应天资条目的分○包○单 ★元。 二、从邦度计谋来看，工程总承包单元能够直接发包总承△包 合同中涵盖的其不○具…有相应天资的专业○营业。 1。《邦务院办公厅合于激动兴 办业连续=矫健成长的 定睹》（[2017]19号）第三（三）条法则：“除以暂估价样式网罗★正在工程■总承包界限内且依○法务必举行招标的项○目 =外，工程总承包单元能够直接发包总承包合同中涵盖的其他专业营业。”？ 2。《住房城 乡设置部合于进一步饱动工程总承□包成长的若干定睹》（筑市[2016]93号）第二（九▽）=款法○则：“工程=总承包企=业能够正在其天资证书○许可的工▽■程项目界限内自行施行计划和施工，也能□够依照合同商 定或者经设置单元同。
